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创新工作模式 打造特色品牌

信息来源:   发布时间:2017年07月20日   浏览量:

  近年来,襄阳市委老干部局认真贯彻落实中央和省委关于离退休干部工作会议、文件精神,以强烈的政治担当,创新工作,打造品牌,促进了全市老干部工作提档升级。

  一、扎牢根基,抓好离退休干部“两项建设”

  按照从严治党要求,构建“三三”模式,抓好离退休干部两项建设,提高党建水平,全市老干部政治坚定、思想常新。

  一是党建体系做到“三个健全”。第一,健全组织领导责任体系。明确老干部所在单位党委(党组)主要责任和老干部工作部门抓离退休干部党建工作的具体责任。市县两级成立离退休干部党工委,市县直属单位等建立离退休干部党委、总支或支部。“两项建设”纳入全市党建整体布局,支部书记纳入全市党员培训。第二,健全工作制度体系。制定了《襄阳市离退休干部党支部暂行规定》,每年专项督查两次,指导全市各级休干党组织完善组织生活等7项制度体系,实现了思想建党和制度治党同向发力同时发力。第三,健全评选激励体系。扎实开展离退休干部“示范支部”创建和“双先”评选,涌现了10多个全国先进集体和个人,包括“爱心妈妈”王华革、“时代先锋”李运生等全国先进个人,市法院和谷城县农业局休干支部等全国先进集体。

  二是思想教育立足“三个到位”。第一,工作指导到位。结合“两学一做”学习教育,局系统党员干部深入市直单位休干支部,开展实地调研、参加主题党日、加强上下联动、听取意见建议,及时掌握离退休干部党员思想动态。第二,常态化学习到位。重点开展“五个一”活动,即:每周推荐一期“微党课”、每月编发一期《学习资料》、每季度举办一场专家讲座、每半年举办一次专题培训、每年进行一次成果展示。第三,创新方式到位。开展了“我看襄阳这几年”征文,设立了“老干部之声”专栏,创作了老干部先进典型微动漫,在文明城市创建中组织老同志“随手拍、发现美”,特别是“襄阳长者风范”微信公众号,成为老同志掌上“学习宝”,关注近万人,单篇阅读量最高1.6万次。

  三是组织建设坚持“三个狠抓”。第一,狠抓“安家工程”。按照一方隶属、多方管理原则,理顺组织关系,创新组织设置,提升休干党组织覆盖率,目前,全市3.5万名离退休干部党员“人在组织中、组织在活动中、活动在凝聚中”。襄州区峪山镇建立了流动休干支部,市老年大学在系和老年社团中建立了离退休干部临时党组织,在流动党员管理上作了积极探索。第二,狠抓班子建设。对支部书记缺位、超龄或不履职进行督办,及时调整充实,增强班子战斗力。同时,抓关键少数,培训休干支部书记及骨干3200人次。第三,狠抓作用发挥。在休干支部组织下,全市积极发挥作用的离退休干部党员达2.8万人、“五老”12.3万人。“畅谈、展望、建言”活动中,各级召开座谈会1200场次,参与老同志1.5万人,收集征文200多篇。

  二、做实平台,探索创新老干部工作抓手

  我们始终把老干部工作与中心工作结合起来,始终把激发正能量作为谋划工作的出发点和落脚点,创新工作抓手,打造四大平台,凝聚老同志智慧和力量。

  一是打造“学”的平台,坚定信仰增添正能量。第一是主题党日学。集中精力在全市休干支部开展“7+X”主题党日,每月一次,“7”指规定动作,“X”是拓展动作。目前全市828个休干支部开展7000多次,2.7万名老干部党员参加。第二是拓展阵地学。突破性推进老年大学建设,老同志学有阵地、学有所成、学有所乐。市老年大学一期投入4149万元建成1.5万平方米;二期建设市委、市政府已同意启动,规划设计已基本完成,将投入4850万元再建9030平方米。9个县市区新建和改扩建3.7万平方米,总投入1亿多元。第三是选树典型学。选树的60多年如一日寻访战友遗骸、被誉为“新时期谷子地”的熊子勋,植树造林致富百姓的“当代愚公”杨维广等一批典型,为引领全市老干部发挥正能量起到极大示范作用。

  二是打造“讲”的平台,激发共鸣增添正能量。第一是“桑榆讲堂”讲。老同志以亲身经历,讲群众路线、党情党史,讲襄阳发展、社会进步,讲自我教育、阳光心态,已开展380多场,300多名老干部主讲,4万余人参与。第二是“百团千场”讲。成立446个“五老”宣讲团,宣讲2968场,受众49.2万人次。第三是“网络好声音”讲。老干部网宣员运用微博等,讲述幸福晚年,点赞新风正气,引导正确舆论。第四是“文艺展演”讲。老干部精品节目入选文化“惠民文化工程”,累计演出320场、观众15万人。

  三是打造“做”的平台,示范引领增添正能量。在各个领域开展“做合格党员、树长者风范”活动,离退休干部亲身实践,主动作为。第一是在文化传承上引领。他们积极参与传统文化宣传,为全市114项非物质文化的成功申遗作出重要贡献。第二是在志愿服务上引领。全市老干部志愿者达1.2万名,占老干部总数的五分之一。他们牵青少年之手、牵贫困者之手、牵老同志之手、牵创业者之手、牵文明创建之手,成为我市这座志愿者服务之城的重要力量。如“汉江游泳安全护航”、“绿色汉江保护”、“爱心家庭辅导”等,都由老同志发起,他们守护生命、守护生态、守护着下一代。第三是在社团发展中引领。全市85%的老年社团由老干部负责,他们发挥优势,引领社团健康发展。第四是在精准扶贫中引领。已有1200余名离退休干部结对帮扶1500多户,争取项目260多个。去年以来,选树各类“风范长者”代表268人。

  四是打造“谋”的平台,汇智聚力增添正能量。第一是谋重点。在重大决策和领域方面,听取和尊重老干部建议。每年政府工作报告,都征求老干部意见。“千古帝乡、智慧襄阳”的城市宣传口号,就是根据老同志建议确定的。第二是谋热点。全市层层聘请老干部为党风廉政建设、“两学一做”督导员,发挥监督作用,营造风清气正的政治生态。第三是谋难点。充分发挥老干部参谋、智库作用,发挥处理焦点、难点问题上的经验优势,引导他们参与重大难点的攻坚、重大矛盾的化解,广大老同志已成为襄阳发展的坚强柱石和后盾。

  三、优质服务,解决为老服务“最后一公里”问题

  我们一方面不折不扣落实老干部待遇,一方面围绕最现实、最迫切的服务需求,集合资源,统筹力量,解决为老服务“最后一公里”问题。

  一是用细心打造“链条式+”健康服务品牌。立足老干部对便捷服务的需求,推进“链条式+”服务,实现了“四有”:家庭有疾病自救——单位有敬老联系人——医院有智能绿色通道——社区有智慧养老一键通。每年开展家庭急救知识培训,帮助老干部及家人在遇到突发疾病或事故时,采取正确的院前急救方法,最大限度挽救生命。完善了就医“绿色通道”,老干部凭智能优诊卡,享受“一站式”服务。利用“互联网+养老”模式,配发智慧养老“一键通”,贴心家政服务“一健”配送到家。

  二是用爱心打造“笑颜义工”志愿服务品牌。立足老干部对亲情服务的需求,建成由1个总队、17个分队覆盖全市的助老志愿服务网络,注册义工3500名,服务项目4大类32项,开展大型集体活动40余次、小型日常服务2600余次,受惠老干部1万多人。义工把老同志当亲人,老同志把义工当家人,“笑颜义工”已成为襄阳知名的助老义工组织。

  三是用责任心打造“5211·情暖夕阳”服务品牌。我们立足老干部对直接服务的需求,开展“5211·情暖夕阳”活动,用办实事、送温暖的实际行动解决为老服务“最后一公里”问题。局系统每名干部全年参与助老活动不少于5次,联系2名困难老干部、1个休干支部和1个老年社团。目前,局干部参加义工助老活动672人次,走访老干部917人次,参加休干支部活动366次,联系老年社团31个、参加活动269次,解决实际问题162项。

  四、强化保障,健全完善老干部工作机制

  按照“加强领导、健全制度、完善职责、强化保障”总体要求,夯实保障机制,优化老干部工作环境和保障水平。

  一是顶层设计出台《实施意见》。3号下发后,我们逐条梳理,确定重点工作60项,需抓紧推进的30项,需领导小组研究的14项,需市委决策的5项,实行项目化管理。省12号文件出台后,我们及时跟进,领导小组会、市政府常务会和市委常委会先后专题研究,6月21日,我市《实施意见》印发,配套细则也已制定。

  二是编织完整、运转有效的机制网络。第一是部门协作机制。市委高度重视,老干部工作写入市党代会和“两会”报告;领导小组、离退休干部党工委积极发挥作用;市直部门积极支持,老干部工作要人给人、要钱给钱、要地方给地方。第二,社会联动机制。搭建了信息管理、组织生活、学习活动、医疗救助、亲情助老和发挥作用“六大平台”,深化“四就近”工作。第三,经费保障机制。市县及市直离退休干部党工委每年30万元、10万元、2万元经费,休干党组织负责人每月150元补贴,退休干部公用经费提高到1000元等。第四,考核督办机制。老干部工作纳入领导班子考核、纳入经济社会发展和老龄事业规划、纳入党建工作部署,老干部学习活动阵地建设纳入“十三五”规划。

  三是建设模范部门打造过硬队伍。通过干部提能工程、“今天我来讲”活动、“对标一流”学习、多岗位锻炼等,提升干部履职能力。立足网上纪实抓日清、督办台账抓月清、述职评估抓季清,狠抓作风建设。大力培养干部,近五年,市局新进年轻干部11名,局干部平均年龄43岁、仅高于团市委。局综合考评多年位于第一方阵,被评为省级文明单位、全省老干部工作先进集体、市直党建工作先进单位等,2016年先后多次在全国全省经验发言。

 
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